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          州市動態

          昆明再出臺穩經濟一攬子措施 ?將政策紅利轉化為發展成效

          來源:云南日報          2022-07-05 09:40:25 【字體:

          昆明市人民政府6月24日印發《扎實穩住經濟增長的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),這是繼4月7日出臺穩增長若干政策措施后,昆明市出臺的又一有力穩經濟措施。

          《實施方案》對國務院和云南省政府穩經濟一攬子政策措施進行細化落實,結合昆明實際補充完善,出臺財政金融、投資消費、產業鏈供應鏈、就業民生等重點領域5個方面25條細化政策措施,有力做好穩增長穩市場主體保就業防風險工作,確保經濟運行在合理區間。

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          云南石化

          紓困解難

          加大對中小微企業金融扶持

          在進一步幫助企業紓困解難方面,《實施方案》提出,要提升財政資金使用效率,加快項目資金支出進度,發揮直達資金最大使用效能。全市各級黨政機關部門公用經費在年初預算壓縮的基礎上再壓縮5%,用于支持穩市場主體保就業工作。

          激勵金融機構更好服務實體經濟。鼓勵駐昆金融機構加大信貸投放力度,對2022年本外幣貸款余額增速超過10%的銀行業金融機構給予獎補;推出“紓困助企貸”,重點支持受疫情沖擊影響較大的中小微企業;用足用好普惠金融示范區政策,通過支小支農貸款貼息、貸款風險補償等方式,進一步加大對中小微企業金融紓困支持力度。

          推動階段性減免房屋租金。對2022年承租市屬國有企業、機關事業單位等國有經營性房屋的服務業小微企業和個體工商戶減免3個月租金;其中,2022年列為疫情中高風險區所在縣(市)區的,減免6個月租金。

          提高政府采購預留中小微企業份額。進一步調整對小微企業價格評審優惠幅度,貨物服務類采購項目給予小微企業價格扣除優惠由6%至10%提高至10%至20%;大中型企業與小微企業組成聯合體或者大中型企業向小微企業分包的,評審優惠幅度由2%至3%提高至4%至6%。

          實施包容審慎監管,進一步規范行政執法行為,對市場主體輕微違法違規行為實行“首違不罰”,在法律法規范圍內最大限度減少對企業生產經營的影響。為新產業、新業態市場主體提供1年成長“包容期”,“包容期”內除投訴舉報、轉辦督辦、“雙隨機、一公開”檢查等事項外,原則上不進入企業檢查;允許新產業、新業態市場主體試錯,實行“容錯”寬松管理。

          加大援企穩崗力度。對不裁員、少裁員企業實施普惠性失業保險穩崗返還政策,中小微企業返還比例由60%提高至90%。對招用男45周歲(含)、女35周歲(含)以上人員的企業,按每招用1人1000元的標準給予企業一次性吸納就業補貼。每戶企業當年享受一次性吸納就業補貼最高不超過30萬元。

          釋放潛力

          新增5000萬元“彩云昆明消費券”

          今年上半年,昆明市已發放5000萬元“彩云昆明消費券”,有效提振了消費信心,激發了居民的消費潛力?!秾嵤┓桨浮诽岢?,昆明還將新增5000萬元“彩云昆明消費券”,鼓勵行業協會聯合商家推出一批優惠幅度大、使用周期長的景點景區、餐飲住宿、文化體育等方面的消費禮包。

          此外,居民買車買房買家電也將有不同程度的補助?!秾嵤┓桨浮诽岢?,2022年7月1日至9月30日,對在昆明市購置單車價格(不含增值稅)30萬元及以下乘用車的消費者,給予單車價格(不含增值稅)1%的一次性補貼;定向發放綠色節能家電消費券,支持消費者購買使用節能環保家用電器。

          支持剛性購房需求。在2022年7月1日至10月31日期間,對購買首套新建普通商品住房(建筑面積144平方米以下)并完成商品房網簽備案及取得契稅完稅憑證的購房者,給予所繳契稅額50%的補貼。對符合條件的在昆創業就業的全日制博士、碩士研究生,在昆首次購買住房且無自有住房的,分別給予8萬元、5萬元的一次性購房補貼。鼓勵銀行業金融機構加大二手房貸款投放額度,縮短審批放貸周期。

          進一步激活夜間消費。2022年內,昆明將再新增一批夜間經濟示范聚集區和夜間餐飲特色街區,對實現統一收銀、統一結算并達到標準的運營主體,由市縣兩級財政按1∶1的分擔比例,給予其營業收入2‰、最高500萬元的獎補。適當設置夜間路內限時停車泊位,打造具有“煙火氣”的消費氛圍。

          做好項目服務保障。搶抓國家政策機遇,加快謀劃儲備一批大項目好項目,提高年度投資項目支撐率。扎實推進項目前期工作,2022年下半年再下達1.5億元項目前期費,支持重大項目開工建設;多措并舉促進產業投資。穩定擴大工業用地規模,積極盤活存量工業用地。優化重大產業項目審批服務,積極推行“拿地即開工”模式。在全市開通要素保障方面的行政審批“顧問”服務,職能審批部門做到隨叫隨到、上門服務,實現項目推進訴求快速響應。

          產業恢復

          入規企業最高可獲500萬元獎補

          今年以來,昆明市大抓產業、主攻工業,千方百計重塑工業經濟新優勢?!秾嵤┓桨浮穼柟坦I經濟增長基礎提出了一系列舉措,通過對重點行業分梯度給予補助,進一步穩住重點行業、重點企業、重點區域,提高產能利用效率。

          《實施方案》提出,將對2022年內新建投產入規的制造業企業給予20萬元一次性獎補,入規當年產值達1億元及以上的給予50萬元一次性獎補,入規當年產值達5億元及以上的給予250萬元獎補,入規當年產值達10億元及以上的給予500萬元獎補;對易地搬遷項目竣工年內新增產值的企業和主城五區新引進工業總部當年新增產值的企業,參照以上標準執行。降低制造業中小企業生產要素成本,對年產值1億元以下且年內仍在規模以上工業統計庫、生產經營正常的制造業企業按2022年工業產值的0.1‰給予生產成本補貼。

          促進建筑業平穩發展。深入推進建筑工程保函保證保險應用,減輕企業負擔。對當年產值超過3億元的新入庫納統建筑業企業,給予30萬元一次性獎補。建筑業施工總承包資質升級為綜合、甲級的建筑業企業,分別給予200萬元、100萬元一次性獎補。

          加快總部企業引進。出臺加快總部經濟發展的支持政策,對做出突出貢獻的企業按照“一企一策”原則給予支持。加快培育引進一批貨源組織能力及資源整合能力強、運營模式先進的多式聯運總部企業,吸引全國貨源在昆集結發送。

          全力做好交通物流保通保暢。嚴禁在執行通行管控政策上層層加碼,對來(返)昆貨車實行“一檢通認”管理,確保市域內一次檢查、順暢通行;增強電力保障能力,全力推進“風光水儲一體化”能源項目建設,加快推進風電、光伏發電等新能源項目建設。

          民生保障

          全力支持高校畢業生就業創業

          在保障和改善民生方面,《實施方案》強調要穩住糧食基本盤,落實糧食收益保障政策,統籌涉農資金支持糧食和重要農產品生產,強化耕地地力、農機購置、農業用水用電、糧食生產設施用地等政策支持和投入保障。

          在穩就業擴就業方面,支持高校畢業生就業創業,開展網絡云選會、企業開放日等人才招聘對接活動。加大創業擔保貸款扶持力度,優先為符合條件的創業大學生提供最高額度20萬元的創業擔保貸款。政府投資開發的創業載體安排30%左右的場地免費向大學生和高校畢業生創業者提供。加大農村勞動力就業支持,加強跨區域勞務協作,開展品牌化勞務輸出。繼續發揮公益性崗位托底安置作用。

          此外,牢守社會民生事業底線,統籌推進疫情防控,保障群眾基本生活,做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩價工作。落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,及時足額發放補貼,保障低收入群體基本生活。統籌發展和安全,抓好安全生產責任落實,嚴防交通、建筑、燃氣等方面安全事故,開展自建房安全專項整治,切實保障人民群眾生命財產安全。


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