中共云南省委宣傳部副部長，云南省人民政府新聞辦公室主任 、省政府新聞發言人彭斌主持新聞發布會
中共云南省委宣傳部副部長，云南省人民政府新聞辦公室主任 、省政府新聞發言人 彭斌：
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
大家上午好！
今天我們在這里召開“云南這十年”系列新聞發布會的第三場：云南組織工作專場發布會。
黨的十八大以來，全省組織系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心、服務大局，與時俱進、銳意進取，黨的政治建設、理論武裝、基層黨建、干部工作、人才工作等不斷加強，為推動全省高質量跨越式發展提供了堅強組織保證。
在今天的發布會上，我們邀請到省委組織部有關負責同志，向大家介紹黨的十八大以來全省組織工作的有關情況，并回答記者提問。
首先，我介紹出席今天新聞發布會的發布人，他們是：
中共云南省委組織部分管日常工作的副部長（正廳級）王正英先生；
中共云南省委組織部副部長、省委非公經濟組織和社會組織黨工委書記（正廳級）李勇毅先生；
中共云南省委組織部副部長韓富海先生。
應邀參加今天新聞發布會的有駐滇新聞單位、省內各新聞媒體的記者朋友。歡迎大家！
今天的新聞發布會共有兩項議程：
首先，有請中共云南省委組織部分管日常工作的副部長王正英先生發布新聞。
中共云南省委組織部分管日常工作的副部長（正廳級）王正英發布新聞
中共云南省委組織部分管日常工作的副部長（正廳級） 王正英：
各位媒體朋友，大家好！
黨的十八大以來，全省組織系統和各級黨組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神和黨中央決策部署，認真貫徹執行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，積極服務融入省委工作大局，奮斗新時代、奮進新征程、擔當新使命，各項工作取得新進展、新成效，為云南如期打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、推進高質量跨越式發展提供了堅強的組織保證。
一、加強政治建設、深化理論武裝，讓忠誠成為云南黨員干部最鮮明的政治品格。十年來，全省組織工作始終堅持以黨的政治建設為統領，持續深化理論武裝，胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，為推動全省高質量跨越式發展提供了堅強思想政治保證。
一是鍛造忠誠之魂。先后出臺加強黨的政治建設的實施意見、堅定維護以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導的若干具體規定、加強黨內政治文化建設的意見等10余個文件，建立健全貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署長效機制，持續深化“黨的光輝照邊疆·邊疆人民心向黨”“擁護核心·心向北京”等主題實踐活動，筑牢全省黨員干部群眾政治忠誠，自覺感黨恩、聽黨話、跟黨走。
二是筑牢思想之基。實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，結合學習貫徹黨的十八大、十九大及歷次全會精神，常態化開展系列主題培訓，推動黨的創新理論武裝深化轉化常態化、走深走心走實。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育等黨內集中教育，夯實全省高質量發展的思想根基。全覆蓋開展基層黨員教育培訓，打造“萬名黨員進黨校”等特色品牌，2017年以來已開展兩輪“萬名黨員進黨校”培訓，累計7.6萬期，培訓655.56萬人次；建成3.9萬個黨建讀物學用平臺，開展黨建讀物誦讀分享活動122期、2000多萬人次參與。
三是扎緊規矩之籠。教育黨員干部嚴肅黨內政治生活、嚴守紀律規矩，強化黨內制度約束，制定民主生活會、組織生活會操作規程，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。深刻汲取云南重大腐敗案件教訓，堅決肅清白恩培、秦光榮、仇和等余毒，嚴肅抓好中央巡視“回頭看”反饋意見整改，推動云南清風正氣持續上揚、政治生態向上向好。
二、突出政治標準、樹立鮮明導向，鍛造敢于擔當干事創業具備領導現代化建設能力的干部隊伍。十年來，我們始終堅持新時代好干部標準，認真抓好干部工作“五大體系”建設，鮮明樹立重一線、重實干、重實績、重公認的用人導向，健全精準科學選人用人機制，著力建設適應云南高質量跨越式發展需要的高素質專業化干部隊伍。2021年，中央組織部反饋我省干部選拔任用工作民主評議結果，選人用人工作總體評價“好”的比例占95.7%，比2015年上升19.3個百分點。
一是嚴格選任標準確保“靠得住”。制定《領導班子和領導干部政治素質考核考察辦法》《一線考察識別干部辦法》等政策文件，全鏈條強化政治把關和黨組織領導把關。以蹲點調研、重大專項調研、年度綜合調研為抓手，全覆蓋開展干部綜合調研及分析研判，大力發現選拔正派、干事、干凈的干部，每年動態掌握“六個一批”優秀干部1500名左右，及時將調研成果轉化為政策措施。
二是著眼長遠發展確保“選得出”。抓好后繼有人這個根本大計，推進公務員考錄主渠道增量提質，確保干部隊伍“源頭活水”高素質，十年來新招錄縣級以下基層公務員占新招錄公務員總數的79%，連續6年向清華、北大等重點高校定向招錄經濟、金融、規劃、建設等急需緊缺專業選調生824名。強化干部思想淬煉、政治歷練、專業訓練、實踐鍛煉，著力增強干部的政治能力、戰略眼光、專業水平，十年來，省級舉辦各類干部教育培訓主體班1274期次、培訓各級干部17.32萬人次。實施“選派干部出省掛職五年行動計劃”，2017至2021年共選派1093名干部到中央單位和發達地區掛職鍛煉；實施優秀年輕干部培養鍛煉“雙百計劃”，每年選派100名優秀年輕干部出省掛職、選派100名優秀年輕干部省內交流任職掛職，促進優秀處級年輕干部跨地區跨條塊跨領域雙向交流任職，不斷優化年輕干部成才路徑。
三是堅持知事識人確保“用得準”。制定關于建設忠誠干凈擔當高素質干部隊伍的意見、關于建設敢于擔當干事創業具備領導現代化建設能力干部隊伍的意見等文件，樹立鮮明用人導向，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。2017年以來，注重在脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控、強邊固防等一線考察識別、選拔任用干部，共選拔2637名優秀干部進入市縣黨政領導班子，縣級黨政正職中經過脫貧攻堅一線歷練的干部占57.4%；僅2019年，市縣兩級共提拔脫貧攻堅一線實績突出的干部5640名，占同期提拔干部總數的41.95%；2016年、2021年鄉鎮換屆共選拔鄉鎮事業編制人員、優秀村黨組織書記、到村任職過的選調生、駐村工作隊員等3436名基層“五方面人員”進入鄉鎮領導班子。
四是嚴格管理監督確保“走得穩”。深入抓好選人用人監督和專項整治，出臺《關于防止干部“帶病提拔”的實施意見》等文件，嚴格執行“凡提四必”等制度規定，先后對40名擬任省管干部人選作出暫緩提拔使用建議；開展“干事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為問題”專項整治，共問責失職失責問題2967個，問責394個單位、4446人。加大日常管理監督，把干部置于黨組織有效管理中，2017年至2021年共提醒、函詢、誡勉31102人次。
五是激勵擔當作為確保“干得好”。制定并落實激勵干部擔當作為的實施意見、容錯糾錯辦法，出臺關心關愛脫貧攻堅一線干部、疫情防控一線黨員干部、一線醫護人員等措施62條；健全完善公務員平時考核、年度考核體系，把考核與評先評優和績效獎勵等結合起來，落實鄉鎮工作補貼政策；穩步推進實施公務員職務與職級并行制度，開展專業技術類公務員管理制度試點工作，協同推進公檢法系統職級序列改革，激勵廣大黨員干部在基層和急難險重一線比拼競賽、創先爭優。2017年以來，有90名勇于糾錯、實績突出且符合條件、處分影響期滿的省管干部重獲提拔或進一步使用。2021年，在抗疫一線表現優秀的447名各層級干部被提拔使用或晉升職級。
三、強化政治功能、建強組織體系，著力夯實黨在邊疆執政的組織基礎。十年來，我們始終堅持以組織體系建設為重點，突出政治功能，著力提升組織力，久久為功推動基層黨組織全面進步全面過硬。
一是“清單化管理”落實責任。制定關于健全完善基層黨建工作責任落實體系的意見、云南省黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核實施辦法等制度，連續7年以責任清單、項目清單、考評清單方式，開列州（市）、省直機關、高校、國資委、非公經濟組織和社會組織工委等5類黨委書記抓基層黨建清單，形成黨建年初照單落實、年中整改銷號、年底考核驗收的黨建責任鏈條。目前，全省5.1萬名黨委（黨組）書記及班子成員建立了5.4萬個黨建工作聯系點，實施縣（市、區）黨委書記抓基層黨建特色項目270個。2014年以來，連續8年開展各級黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核，其中2016年至今，約談提醒了年度述職評議綜合評價為“一般”的州（市）黨委書記7人、推進工作不力的州（市）黨委組織部分管領導8人、縣（市、區）黨委組織部部長16人和省直部門機關黨組織負責人4人，通報批評了縣（市、區）黨委書記38人，亮牌提醒了城市基層黨建推進不理想的4個示范市，形成了黨委抓、書記抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作合力。
二是“項目化推進”抓實重點。在鞏固實施“云嶺先鋒”工程和創先爭優活動成果基礎上，構建了分類別指導、分領域推進、分層次實施的黨建任務落實機制。2016年以來，連續實施基層黨建推進年、提升年、鞏固年、創新提質年和智慧黨建三年行動計劃，以項目化推進等措施落實基層黨建重點任務。立足新階段，創新實施基層黨建高質量發展五年行動計劃，強化全省基層黨建區域統籌，推動差異化發展，突出重點區域打造邊疆黨建長廊示范帶、城市基層黨建引領區、抓黨建促鄉村振興提升區、抓黨建促民族團結進步示范區、兩新黨建樣板區，形成引領全域、輻射全域、帶動全域的“一帶四區”黨建新版圖。
三是“規范化建設”提高質效。在全國率先探索開展黨支部標準化、規范化建設，圍繞健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、落實基本制度、強化基本保障“五個基本”，研究制定12個領域黨支部規范化建設標準，分3年統籌推進各領域黨支部規范化建設達標創建。目前，全省已有17.5萬個基層黨組織創建達標，其中省級示范基層黨組織1000個。2012年以來，結合黨組織分類定級，年均滾動整頓2000個左右軟弱渙散黨組織。持續開展全省兩新組織、新業態新就業群體黨的組織和工作覆蓋提升行動，截至2021年底，成立省直11個行業黨委，選派2.2萬名黨建工作指導員，全省非公經濟組織和社會組織黨組織覆蓋率分別達65.90%和71.99%。
四是“制度化鞏固”抓實保障。建立健全以財政投入為主、黨費補充、社會支持等多渠道黨建經費投入機制，落實村組干部報酬待遇和基本養老、醫療保險等社會保障待遇。省級財政每年投入12億元以上，保障村組干部待遇，確保每年辦公經費村級不低于3萬元、社區不低于5萬元。結合村（社區）“兩委”換屆，推行村級組織“大崗位制”，村干部待遇有了較大提高。實施村級集體經濟強村工程，累計投入中央和省級財政資金25.5億元開展項目建設，95.08%的村集體經濟年收入達5萬元以上。全面加強基層黨建陣地群建設，在全覆蓋建好村（社區）活動場所基礎上，累計投入資金65億元建成2.7萬個村（居）民小組活動場所，實現鄉鎮（街道）黨校、“云嶺先鋒”為民服務站全覆蓋，把黨的陣地建到村村寨寨、便民服務送到千家萬戶。
五是“實戰化引領”發揮作用。突出抓黨建促脫貧攻堅、鄉村振興，2015年至2020年，累計選派4.85萬名第一書記、21.61萬名工作隊員駐村駐點開展脫貧攻堅；安排3.08萬個機關企事業單位掛包幫扶8502個貧困村，75萬名干部職工與貧困戶結成“親戚”；發放“基層黨員帶領群眾創業致富貸款”67.46億元，扶持58.96萬名黨員創業致富、幫助28.61萬貧困人口脫貧；2021年，全省選派8727支工作隊、2.83萬名干部駐村開展鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興工作，開展“我為群眾辦實事”等實踐活動。突出抓黨建促強邊固防和疫情防控，深入開展“請黨放心·強邊有我”等主題實踐活動，2020年以來，在疫情防控一線成立臨時黨組織2958個、各級劃撥1.33億元黨費、組織234萬余名黨員自愿捐款2.33億元支持疫情防控；實行“五級段長制”和領導干部包保責任制，向全省1995個抵邊一線村（居）民小組，選派2004名第一書記和駐組干部，在邊境線設立4455名段長；累計投入15.45億元，實施309個村強邊固防“四位一體”建設項目，不斷鞏固提升邊民富、邊關美、邊疆穩、邊防固的良好局面。
四、注重政治引領、建優人才生態，努力把云南建設成為我國面向南亞東南亞人才新高地和區域性人才中心。十年來，我們始終堅持黨管人才原則，大力實施人才強省戰略，以體制機制改革為動力，以重大人才工程為牽引，走出了一條具有云南特色的人才工作創新發展之路。
一是活機制。深化人才發展體制機制改革，在全國率先頒布實施云南省人才資源開發促進條例，印發2個云南省中長期人才發展規劃，制定“一把手”抓人才工作責任實施方案和人才工作考核辦法。出臺深化人才發展體制機制改革的實施意見、加強和改進新時代云南人才工作的實施意見、云南省“興滇英才支持計劃”實施辦法、人才服務現代產業發展的十條措施等主干文件及100余個配套政策。全面貫徹落實中央和省委人才工作會議精神，以品牌整合、統籌聯動、政策銜接、活力激發為抓手，構建科學有效的人才政策體系、務實管用的人才引育機制、創新創業的人才使用機制、公平合理的評價激勵機制，讓人才有為有位、名利雙收。
二是抓引育。探索創新人才培養引進途徑，以實施重大人才工程為抓手，以項目推動、高端引領、整體開發為思路，編制云南省急需緊缺人才需求目錄，推進招商引資和招才引智同頻共振，構建“平臺+人才+項目+產業”發展模式。實施產業人才培養行動，完善政產學研用相結合的協同育人模式，服務現代產業體系建設，以產業大發展促進人才大聚集。全面實施“興滇英才支持計劃”，給予最高3000萬元的經費支持。加強人才合作交流，連續舉辦5屆“云南省國際人才交流會”，實施“智匯云南”“留學云南”計劃，掛牌運行5個柔性引才基地，全省人才數量和質量得到顯著提升。截至2020年底，云南省人才資源總量達566.35萬人，與2012年底相比增加209.2萬人、增幅58.57%。黨的十八大以來，204人入選各類國家級重大人才項目，7名高層次人才成功當選“兩院”院士，在滇“兩院”院士達13人，居西部地區前列。
三是建平臺。充分尊重人才、放手使用人才、積極搭建平臺，形成以平臺吸引人才、以人才帶動項目、以項目發展產業的良性循環發展模式。截至2021年底，先后建成國家和省級重點實驗室、企業技術中心596個，建立人才特區2個、院士專家工作站238個、專家基層科研工作站346個。2020年，僅院士專家工作站就累計獲得國家專利授權684項，創造直接經濟效益超過8億元。實施“人才扶貧”“技能扶貧”行動計劃和“萬名人才興萬村”行動、怒江迪慶人才扶貧專項行動，全省5萬余名各類人才投身一線服務脫貧攻堅和鄉村振興，涌現出朱有勇、張桂梅等一大批先進典型，其中，張桂梅事跡載入《中華人民共和國簡史》。
四是優生態。培育宜業宜居的優質人才生態，加大人力資本財政投入，優化人才環境、提升服務人才質效，集聚優秀人才在云嶺大地建功立業。2020年，人力資本投資達到3058.97億元，比2012年增加1306.07億元。開通引進高層次人才綠色通道，建立“一站式”窗口服務，探索高層次人才禮遇制度，落實高層次人才醫療就診辦法，完善省委聯系專家制度，發放高層次人才特殊生活補貼，定期組織院士專家體檢、休假療養；定期開展“興滇人才獎”評選表彰，建成人才公寓3138套；建設“云南省高層次人才創新創業園”，實施“園區人才支持計劃”，統籌推進云南大學、昆明理工大學“雙一流”建設行動計劃，激勵廣大人才扎根云嶺大地創新創造、建功立業。
以上是黨的十八大以來我省組織工作的基本情況。下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記習近平總書記的殷殷囑托，在省委的堅強領導下，深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心、服務大局，改革創新、攻堅克難，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開，為全面建設社會主義現代化、譜寫好中國夢的云南篇章提供堅強組織保證。
我的發布完畢，謝謝大家！
彭斌：
感謝王正英副部長的發布。
下面，進行第二項議程，請記者朋友提問。提問前請通報所在的媒體機構。
中國新聞社記者現場提問
中國新聞社記者：
近年來，云南省基層黨組織和廣大黨員積極主動圍繞中心、服務大局，在服務保障云南省高質量跨越式發展中當先鋒、作表率，較好發揮了戰斗堡壘和先鋒模范“兩個作用”，請具體介紹一下情況。謝謝。
彭斌：
這個問題請李勇毅副部長回答。
中共云南省委組織部副部長、省委非公經濟組織和社會組織黨工委書記（正廳級）李勇毅答記者問
中共云南省委組織部副部長、省委非公經濟組織和社會組織黨工委書記（正廳級）李勇毅：
謝謝這位媒體朋友的提問，感謝各位朋友對基層黨建工作的關注?；鶎狱h組織強不強，抓重大任務落實是試金石，也是磨刀石。黨的十八大以來，我們緊扣中心大局、聚焦重點工作，按照黨中央的要求持續加強基層黨建、建強組織體系，抓基層、強基礎、固基本，以提升組織力為重點，突出政治功能，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控等大戰大考中彰顯了擔當作為。主要是“三抓三促”：
一是全力以赴抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興。壓實五級書記抓扶貧責任，持續加強鄉鎮黨委和村“兩委”班子建設；實施集體經濟“強村”工程，全省年經營性收入5萬元以上的村占比提高到95.08%；啟動“干部規劃家鄉行動”，自2021年起用3年時間完成全省行政村規劃編制；實施鄉村人才“歸雁”工程、“領頭雁”培養工程，助力全省如期打贏脫貧攻堅戰，接續推進鄉村振興。
二是統籌推進抓黨建促基層治理。在農村，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，組建易地扶貧搬遷安置點黨組織1300多個，全面推行村級組織“大崗位制”，實施村級事務“陽光工程”，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。在城市，強化黨建引領網格治理，創新實施“書記領航”項目，持續推進“紅色物業”建設，組織1.56萬個單位黨組織和56.99萬名在職黨員進社區開展“雙報到雙服務雙報告”，開展服務活動24萬余次。
三是不斷深化抓黨建促強邊固防。持續深化、提升邊疆黨建長廊建設，結合興邊富民行動、民族團結進步示范區建設等，在374個抵邊村中每年創建一批“強邊固防示范村”，開展邊境地區黨員空白村（居）民小組“清零”行動，投入資金15.45億元實施了309個強邊固防“四位一體”建設項目，著力打造“邊疆黨建長廊示范帶”。特別是在疫情防控中，選派8000余名“強邊固防突擊隊”隊員支援邊境疫情防控，設立4.9萬個黨員責任區，為全國疫情防控作出了“云南貢獻”。
我就介紹這么多，謝謝。
中國日報記者現場提問
中國日報記者：
去年年底以來，云南省各級組織部門深入開展干部一線蹲點調研，取得了很好的反響，請介紹一下相關的情況。謝謝。
彭斌：
這個問題請韓富海副部長回答。
中共云南省委組織部副部長韓富海答記者問
中共云南省委組織部副部長韓富海：
謝謝記者朋友的提問。習近平總書記指出：“考察識別干部，功夫要下在平時”。2021年11月，省委提出要大力倡導項目工作法、一線工作法、典型引路法，把更多精力放在抓工作落實上。省委組織部落實習近平總書記和省委要求，立即部署，聚焦省委、省政府確定的重大戰略、重大工程、重大項目、重點任務，組建20余個調研組，深入到16個州（市）、74個縣（市、區）、148家單位開展一線考察識別干部蹲點調研工作，做到州（市）、省直單位、國企、高校全覆蓋，破解了選用干部中存在的簡單聽匯報、看簡歷、臨時了解等問題，干部選拔任用精準性、科學性進一步提升。
一是制度化設計，推動識人選人變一時為一貫。省委組織部制定印發《一線考察識別干部辦法》，對一線考察識別干部蹲點調研實施主體、重點內容、方式方法、工作機制、結果運用、責任落實等作出明確，要求各級組織人事部門采取蹲點方式，每年集中一段時間深入到一個地方或一個單位對干部隊伍進行集中調研，著力把功夫下在平時、融入經常，著力改變過去不提拔不考察、不換屆不考察等問題。
二是組織化實施，推動識人選人變遠觀為近察。聚焦以事見人、見事識人，全省各級組織部門堅持把為民服務、項目建設、招商引資、鄉村振興、強邊固防、疫情防控、營商環境等重大任務一線作為考察識別干部的主戰場，廣泛通過個別談話、查閱資料、列席會議、實地印證等方式，主動走進干部工作圈、生活圈、朋友圈，全面了解干部臺上臺下、人前人后、工作時間內外的真實表現，切實解決了以往聯系處（室）不熟悉干部，甚至沒有見過被提拔干部的問題，從當前來看，各級組織部門所提拔和進一步使用的干部，絕大多數都是一線考察識別蹲點調研中發現的優秀干部，各級組織部門反映：現在用干部的底氣更足了。去年底以來，省委組織部調研組在蹲點調研中共開展個別談話9400余人次，列席旁聽各類會議180余次，走訪重點工程、重大項目500余個。
三是精準化研判，推動識人選人變平面為多維。在蹲點調研的基礎上，省委組織部主要領導帶領有關處（室）對省管領導班子和領導干部逐一進行分析研判，既看一貫也看關鍵、既看顯績也看潛績，橫向比看差距、縱向比看變化，在此基礎上對每名干部進行精準科學“畫像”，形成一線考察識別干部工作情況報告及“問題清單”“實績清單”和一線考察識別優秀干部庫，共掌握“六個一批”干部1500多名，為精準選干部、配班子提供了堅實支撐，有關經驗做法先后被《中國組織人事報》、中組部《組工信息》等刊發。蹲點調研中，有的干部談到，組織部門是干部之家，蹲點調研讓自己更全面地了解組工干部，也可以向組織掏心窩子講心里話、說真心話，凸顯了組織部門家的溫暖、家的關懷，有的同志甚至感動得流下了眼淚，希望組織部門把這項好制度繼續堅持下去。
謝謝。
新華社記者現場提問
新華社記者：
云南一直是一個后發展欠發達的省份，人才資源匱乏特別是高端人才緊缺，今年云南出臺了一系列政策，推進高端人才引育工作，請介紹一下目前取得哪些突破性的舉措？謝謝。
彭斌：
這個問題請王正英副部長回答。
王正英：
非常感謝記者朋友對云南組織工作的關注。省委、省政府歷來高度重視人才工作，特別是黨的十八大以來，緊緊圍繞習近平總書記關于新時代人才工作的新理念新戰略新舉措，立足實際、突出重點，深化改革、優化環境，統籌推進各類人才隊伍建設，全省人才工作取得了積極進展。今年，省委高規格召開人才工作會議，既充分體現省委對人才的高度重視和強烈渴求，又充分彰顯省委深入實施新時代人才強省戰略的鮮明態度和堅定決心。我們聚焦我省人才總量不足、素質不高、流失嚴重、制度僵化等問題，有針對性地出臺了《關于加強和改進新時代云南人才工作的實施意見》《云南省“興滇英才支持計劃”實施辦法》《關于人才服務現代產業發展的十條措施》3個政策文件，各有側重，互為補充，有機統一。
《意見》突出戰略思維，系統謀劃新時代云南人才工作的頂層設計。圍繞2035年建成我國面向南亞東南亞人才新高地和區域性人才中心的戰略目標，從加強黨對人才工作全面領導，持續深化人才發展體制機制改革等6個方面提出20條指導性意見，對新時代新階段云南人才工作進行系統謀劃和統籌部署。
《辦法》注重整合提升，項目化夯實區域性人才中心建設基礎。緊扣云南經濟社會發展對人才的迫切需要，對原來省級人才計劃進行迭代升級，明確未來5年全省人才引育重點和目標對象。將原有15個專項精減為10個個人專項和1個團隊專項，實現個人和團隊、剛性和柔性、高端和青年全覆蓋支持。一是科學設置申報資格條件，著眼破除人才評價唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的問題，對作出突出貢獻的5種特殊情形人才，可免予形式審查，直接進入專項評審。二是實行人才舉薦認定制，3名及以上科技領軍人才、云嶺學者可聯名推薦1名人才，免予形式審查直接進入專項評審；領軍企業認定的高層次產業人才，可直接列入相應專項給予支持。三是建立“離岸申報”機制，云南省域外科研團隊承諾在云南轉移轉化項目成果，可離岸申報最高3000萬元項目經費支持。四是將“一年一考核”改為“長周期考核”，推行項目經費“包干制”管理，經費使用進度不按年度考核，減輕科研人員事務性負擔。
《措施》堅持問題導向，為現代化產業體系建設提供人才支撐。聚焦人才服務現代產業發展的問題短板，提出10條精準措施，推動人才鏈、創新鏈、產業鏈、價值鏈深度融合。有以下3個特點：一是聚焦產業。以夯實產業人才引育、園區人才支撐、科技成果轉化、國際交流合作支持政策為重點，全面提升產業發展的人才政策保障能力。二是打造平臺。以打造國家級重大創新平臺、云南特色創新平臺、高水平創新研發機構為重點，全面推動產業發展的創新平臺建設，支持國內外知名高校、科研院所、企業與我省“鏈主”企業合作建設新型研發機構和創新聯合體。三是深化改革。以深化人才評價激勵等體制機制改革為重點，全面激發產業人才的創新創造活力，賦予“鏈主”企業高層次人才自主認定權，建立特殊產業人才“一事一議”評價辦法，下放產業人才職稱評審權。
非常感謝記者朋友對我們工作的關心和支持，謝謝。
彭斌：
由于時間關系，今天的記者提問環節到此結束。再次感謝省委組織部領導的詳細發布和精彩解答，也感謝各位記者朋友的積極提問。
希望媒體朋友們高度重視本次發布會所發布的新聞信息，宣傳報道好今天發布會的各項重點內容，同時深入挖掘亮點，全方位、多角度宣傳報道好全省各地組織工作的經驗做法和實踐成效，傳播云南組織工作好聲音，為黨的二十大勝利召開營造良好的輿論氛圍。各位記者如需進一步了解有關情況，會后也可以與省委組織部辦公室聯系。
今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！
