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          云南省惠民惠農財政補貼“一卡通”專項治理工作新聞發布會

          2022-05-23 15:00:00   來源:云南省網上新聞發布廳   

          發布會現場

          5月23日下午,云南省人民政府新聞辦公室在海埂會堂召開云南省惠民惠農財政補貼“一卡通”專項治理工作新聞發布會,并回答記者提問。

           

          云南省人民政府新聞辦公室專職副主任賴勇主持新聞發布會

          云南省人民政府新聞辦公室專職副主任 賴勇:

          女士們,先生們,新聞界的朋友們:

          大家下午好!

          歡迎參加云南省惠民惠農財政補貼“一卡通”專項治理工作新聞發布會。今天的發布會,我們邀請省財政廳、省民政廳、省農業農村廳、省人力資源社會保障廳、云南銀保監局相關領導向大家介紹“一卡通”專項治理工作相關情況,并回答記者提問。

          首先,我向大家介紹今天的發布人,他們是:

          云南省財政廳黨組書記、廳長,“一卡通”省級聯席會議總召集人張巖松先生;

          云南省財政廳黨組成員、副廳長蘇建宏先生;

          云南省民政廳黨組成員、副廳長吳玉榮女士;

          云南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長郭品先生;

          云南省農業農村廳黨組成員譚鴻明先生;

          中國銀行保險監督管理委員會云南監管局二級巡視員樊青女士。

          應邀參加今天發布會的有駐滇新聞單位、云南省內各媒體的記者朋友們,以及云南省惠民惠農財政補貼“一卡通”專項治理工作相關成員單位的負責人,歡迎大家!

          今天的新聞發布會有六項議程,下面依次進行。

          首先,請云南省財政廳黨組書記、廳長,“一卡通”省級聯席會議總召集人張巖松先生介紹全省“一卡通”專項治理工作開展情況。

            

          云南省財政廳黨組書記、廳長,“一卡通”省級聯席會議總召集人張巖松發布新聞

          云南省財政廳黨組書記、廳長,“一卡通”省級聯席會議總召集人 張巖松:

          謝謝賴勇副主任。非常感謝各位記者朋友和同志們來參加今天的新聞發布會?,F在我介紹一下云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理工作情況。首先,我代表“一卡通”省級聯席會議辦公室向各位記者朋友長期以來對惠民惠農財政補貼政策,對財政工作的關心和支持表示衷心的感謝!下面,我主要從四個方面把“一卡通”專項治理的有關情況跟大家作一個介紹和通報。

          一、“一卡通”專項治理主要背景

          習近平總書記心系人民,指出“必須始終堅持強農、惠農、富農政策不減弱,推進農村全面小康不松勁,在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭”,在扎實推進長三角一體化發展座談會上,習近平總書記提出要探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”。習近平總書記的重要系列講話指示,為我們做好這項工作提供根本遵循。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視惠民惠農財政補貼“一卡通”管理工作。中央七部委印發了“一卡通”管理方案,王寧書記、王予波省長、馮志禮書記、劉非常務副省長、王顯剛副省長分別作出批示,馮志禮書記、劉非常務副省長、王顯剛副省長召開專項治理工作專題會議,親自調度、研究部署此項工作。省財政廳牽頭推進惠民惠農財政補貼“一卡通”管理使用問題專項治理工作,是履行省監委監察建議書的法定職責,通過專項治理工作,切實解決“一卡通”覆蓋面窄、“一人多卡”“一戶多卡”,政出多門、標準不一、補貼項目資金零碎、分散,以及管理不規范、錯發、漏發、重發等突出問題,提升政策執行效果,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。開展“一卡通”專項治理是推進作風革命、加強機關效能建設的具體抓手,是檢驗各級各部門開展作風革命效能建設的“試金石”和“助燃劑”,通過小切口,辦好民生實事,讓群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。

          二、“一卡通”專項治理目標和任務

          惠民惠農財政補貼“一卡通”專項治理工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,錨定“一張清單管制度”“一個平臺管發放”“一個群眾一張卡”和“全程監督一張網”的總體目標,采用“制度+技術+機制”的思路,通過專項治理,加快打通惠民惠農政策直接入戶、直達群眾的堵點、卡點,堵塞漏洞、規范管理、便利群眾、防治腐敗,不斷增強群眾獲得感、幸福感和安全感。

          (一)一張清單管制度。就是強化補貼政策清單引領,通過補貼政策項目的歸并整合,實現所有惠民惠農財政補貼項目通過一張清單完整展現,并按年度向社會公布。

          (二)一個平臺管發放。就是針對各自為政、信息孤島、管理監督控制乏力等問題,建設全省統一、省級集中部署的“一卡通”管理平臺,為補貼對象提供“找得到、看得懂、用得上”的“網上辦、一站式”綜合服務,實現“鄉鎮管采集、部門管審核、財政管資金、銀行管發放”財政補貼全流程線上辦理。

          (三)一個群眾一張卡。就是針對一人多卡、一戶多卡等問題,將惠民惠農財政補貼資金全部歸集到社會保障卡發放,讓“一卡通”真正成為人民群眾的“明白卡”“便捷卡”“幸???rdquo;。目前,社會保障卡已發行4500多萬張,使用普遍,功能齊全,方便群眾。

          (四)全程監督一張網。就是針對責任不清、責任下移等突出問題,建立事前、事中、事后等全流程,財政部門、業務主管部門、銀行、鄉(鎮、街道)等全主體,項目申報、審核、兌付、反饋等全環節嵌入平臺,責任留痕可追溯可倒查責任,同時,強化省紀委省監委、審計、財政部云南監管局等部門再監督。

          三、“一卡通”專項治理推進情況

          根據省委、省政府“一卡通”專項治理工作決策部署,今年2月以來,各級各部門主要推進了下列五個方面的工作。

          (一)制定治理方案,明確目標任務和步驟。經省政府批準,省財政廳等部門聯合制定《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》,明確了治理目標、總體要求、治理范圍、重點整治問題、治理步驟和時間安排等內容。目前,第一階段部署和第二階段自檢自查階段工作已完成,正在進行重點檢查。

          (二)建立省級聯席會議制度,壓實各級各部門責任。省級建立了16個部門組成的聯席會議制度,明確了財政、行業主管部門和代發銀行監管部門的工作職責和工作規則,各司其職、密切協作推進專項治理工作開展。聯席會議下設辦公室,從聯席會議成員單位抽調同志組成工作專班集中辦公。省財政廳牽頭統籌協調、組織推進全省專項治理工作,省級部門負責本系統治理工作。州(市)負責區域治理主體責任,強化組織保障,建立工作協調機制,開展治理工作。目前,已召開4次省級聯席會議,定期研究調度工作,各級各部門邊查邊改,專項治理工作有序推進。

          (三)本著邊查邊改原則,已立行立改部分問題。針對短信提醒服務不到位問題,省級印發通知,統一短信推送模板,明確部門與銀行對接責任,補貼資金發放后要及時向補貼對象推送免費信息,目前,共有3家銀行發送58.3萬條補貼信息,其中:農信社51萬條、農業銀行3.8萬條、中國銀行3.5萬條,其他銀行正在優化系統;針對補貼項目零碎問題,省級印發關于做好惠民惠農財政補貼資金政策項目整合的通知,明確省直部門和各州(市)、縣(市、區)對財政補貼項目進行評估,政策效果不佳、資金績效低下以及補貼性質相同、資金用途相近的項目進行整合歸并;為暢通舉報渠道,省級設立了舉報電話,指定專人負責信訪舉報問題和線索管理,目前,收到13件舉報件,其中把相關紀檢件移交省紀委省監委駐省財政廳紀檢監察組,部分件按屬地原則交相應州(市)辦理。

          (四)制定重點檢查方案,并培訓啟動重點檢查。5月12日印發了《云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理重點檢查工作方案》,明確重點檢查的內容、方法、檢查組和要求;由省級聯席會議成員單位和第三方中介機構組建16個聯合檢查組,5月13日組織省級聯合檢查組檢查人員培訓,5月15日起陸續分赴各地開展重點檢查,要求6月20日前完成;重點檢查組將對檢查出的問題,指導和督促各地制定整改措施,做到立行立改,確保存量問題8月底前清零。

          (五)加強宣傳工作,增加政策透明度和人民群眾知曉度。省級聯席會議辦公室整理并印制《省級惠民惠農補貼政策要點匯編》,涉及補貼項目64個、政策123項,列示政策背景、補貼對象、資金規模、補貼標準、資金發放流程等要點,供各地宣傳,并設立公布政策咨詢聯系部門電話和聯系人,負責答疑解惑。省級聯席會議辦公室制定了《惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理信息宣傳實施方案》,每周在“清風云南”公眾號上推送一篇專項治理信息稿件和一個3分鐘以內的宣傳視頻,目前已推送信息稿件2篇,短視頻2個;制定了《惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作新聞發布會方案》,在今天發布“一卡通”專項治理工作第1場新聞發布會基礎上,今后還將以“一卡通”管理平臺建設運行、專項治理成果為主要內容召開新聞發布會,營造專項治理濃厚宣傳氛圍和輿論聲勢。

          四、下一步“一卡通”專項治理的主要措施

          前階段,專項治理工作推進是堅定、穩妥、有力、有效的,為下一階段整體推進、加快推進、高效推進工作奠定了堅實的基礎。下一階段,我們仍以問題和目標為導向,圍繞“一張清單管制度”“一個平臺管發放”“一個群眾一張卡”和“全程監督一張網”的總體目標,采取更管用措施,加快推進“一卡通”專項治理工作有效、有序、有力地開展。

          (一)四條措施加快制度建設。一是完成補貼政策歸并整合。開展現行補貼政策的梳理評估,對其中政策效果不佳、資金績效低下以及補貼性質相同、資金用途相近的項目,6月底前完成整合歸并形成補貼政策清單,并動態更新2022年已公布補貼政策清單,2022年10月底前,發布2023年補貼政策清單。這個政策清單以往是當年的政策當年公布,我們把時間提前到頭一年的10月份進行公布,就是讓社會、讓群眾更清楚地知道補貼的政策、內容和相應的資金規模。二是出臺“一卡通”管理工作方案和操作規程,統一規范數據采集,資金申報、審核、發放、反饋、查詢等業務管理流程和規則。三是各部門根據“一卡通”管理工作方案和操作規程,結合補貼項目歸并整合情況、“一卡通”平臺建設、統一銀行卡發放載體等新要求,制訂各部門惠民惠農補貼制度。四是對以后各地各部門新增補貼項目,建立審核備案機制,按規定納入“一卡通”管理。

          (二)四條措施實現“一卡通”發放。一是針對我省已辦理4500多萬張社會保障卡,且已具備資金發放、結算、轉賬、提取現金等金融功能、能夠滿足惠民惠農財政補貼資金管理使用需求,同時,我們還要新增加200多萬張未持有社會保障卡的群眾手上要拿到一張卡,全省4700多萬人都能夠每人有一張社會保障卡。8月30日前,由人力資源社會保障部門牽頭負責,完成社會保障卡的新辦、補辦以及信息變更核實,實現“一人一張社會保障卡”。二是針對社會保障卡現有4521萬張中有1450萬張未激活金融功能的情況,8月30日前,由人力資源社會保障部門和代發銀行機構配合,激活所有社會保障卡金融功能。三是8月30日前,由省級聯席會議研究確定代發銀行機構范圍,由省級財政部門、省級業務主管部門簽訂代發協議,9月底前,州(市)、縣(市、區)財政部門各業務主管部門根據當地實際選擇代發銀行機構,簽訂資金代發協議,并報省級備案。四是逐步將補貼資金發放載體向社會保障卡過渡轉換,明年起所有補貼資金實現“一卡通”發放。

          (三)三個節點完成“一卡通”平臺搭建。一是6月底前完成部門共享數據庫的建設,設立補貼項目數據主題庫、基本信息庫進入平臺,集中統一管理補貼對象身份數據、補貼項目數據、銀行發放數據等基礎信息,為輔助審批、橫向比對、預警監督等應用提供支撐。二是8月底平臺試運行。三是10月底前完成全省推廣實施工作。

          (四)三條措施實現“一卡通”全過程監督。一是在制定“一卡通”管理工作方案和操作規程基礎上,明確管理主體責任,將數據采集,資金申報、審核、發放等業務管理全流程嵌入平臺。二是將事前公示、事中預警、事后監督等日常監督環節納入“一卡通”平臺,實現平臺管理和控制。三是目前先將“惠農”補貼發放情況接入省紀委省監委、審計、財政部云南監管局的監督平臺,以后將其他惠民惠農數據適時推送省紀委省監委、審計、財政部云南監管局,強化再監督。

          (五)三條措施強化邊查邊改。一是針對省紀委省監委調研反映問題、各地自查反映問題和重點檢查發現問題,本著“立行立改、邊查邊改”的原則,督促各地開展問題整改。二是以問題為導向開展重點檢查,全面檢查惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理、發放、使用各個環節存在的問題,6月20日前完成。三是各州(市)自檢自查未到位的工作,一并納入重點檢查內容,督促邊查邊改,以查促改。

          各位記者朋友們,今年是新時代新征程上具有特殊重要性的一年,黨的二十大即將召開。省財政廳、“一卡通”省級聯席會議辦公室將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,會同各級各部門,堅決扛起專項治理的政治責任,以小切口推動大治理,以小卡片推動大民生,切實推進黨和政府的惠民惠農政策落地見效,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

          我的發布就到這里,謝謝。

          賴勇:

          謝謝張巖松廳長的發布。下面,進行第二項議程,請云南省民政廳黨組成員、副廳長吳玉榮女士介紹本部門“一卡通”專項治理工作開展情況。

           

          云南省民政廳黨組成員、副廳長吳玉榮發布新聞

          云南省民政廳黨組成員、副廳長 吳玉榮:

          女士們、先生們,新聞媒體的朋友們:

          大家好!

          我向大家介紹全省民政系統開展惠民惠農財政補貼“一卡通”專項治理工作情況。

          全省民政系統堅持“民政為民,民政愛民”的工作理念,認真貫徹落實省委、省政府工作部署,強化職責擔當,組建工作專班,強化培訓調度,加強調研指導,高標準、嚴要求,推動民政系統“一卡通”專項治理工作走深走實。

          一、圍繞治理目標,系統梳理民政系統惠民資金審批發放情況

          民政部門負責發放的惠民惠農財政補貼資金共有6項:

          一是老年人高齡補貼。發放對象為具有本省戶籍的80周歲及以上老年人。發放標準為80至99周歲每人每月不低于50元;100周歲及以上每人每月不低于300元。

          二是“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目。發放對象為認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科學校、普通全日制??茖W校、高等職業學校等高等院校及中等職業學校就讀的中專、大專、本科學生和碩士研究生。發放標準為每人每學年1萬元。

          三是孤兒、事實無人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童基本生活費。發放對象為孤兒、事實無人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童。發放標準為散居兒童每人每月1280元;集中供養兒童每人每月1980元。

          四是困難殘疾人生活補貼。發放對象為具有云南戶籍的低保家庭中的殘疾人(有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人)。補貼標準為每人每月70元。

          五是重度殘疾人護理補貼。發放對象為具有云南戶籍,殘疾等級評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人(有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人)。發放標準為一級殘疾人每人每月80元,二級殘疾人每人每月70元。

          六是最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助資金。最低生活保障發放對象為共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準,且家庭財產狀況符合縣級以上人民政府規定的家庭。2021年省級指導標準為城市低保每人每月660元,農村低保每人每月397.5元(每人每年4770元)。各州(市)標準按不低于省級指導標準的原則制定。特困人員救助供養發放對象為無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力的老年人、殘疾人、未成年人。2021年省級指導標準為每人每月858元。臨時救助發放對象為遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予應急性、過渡性的救助。臨時救助對象,分為急難型救助對象和支出型救助對象。支出型救助標準:單次救助金一般不高于當地城市低保年標準3倍;特別困難的,可適當提高;急難型救助標準:困難程度較輕的,及時給予1000元以下的臨時救助;對于困難程度較重、救助金額較大的,參照支出型標準計算。對于因火災、交通事故等突發意外事件造成重大生活困難的急難情況,采取“一事一議”的方式,根據具體情形分類分檔設定,適當提高救助額度。

          二、加強部門間數據交換共享,著力推進補貼發放對象精準認定

          目前已經與發改、公安、人社、自然資源、市場監管、扶貧、殘聯、醫保、公積金、財政、法院等11個部門實現居民身份、信用、車輛、養老保險、不動產等12項信息的實時共享。正在與住建、金融等部門進行房產及交易、存款等金融資產信息的技術對接和數據接口配置。在救助對象認定中,堅持“逢進必核”和定期復核比對的工作規程,按照“一月一走訪、一月一比對、一月一更新”的工作流程,有效落實動態管理機制,確保救助對象精準有效,充分發揮“制度+機制+技術”協同作用,不斷提高低保對象認定的精準度。

          三、拓展使用“社銀一體化”發放系統,確保發放精準高效

          緊緊圍繞“一卡通”專項治理工作“一個平臺管發放”的目標,認真分析總結民政系統使用“社銀一體化”平臺發放救助資金的經驗,不斷升級信息系統,拓展功能設計,為全省建設“一卡通”發放平臺提供思路和方案,提前研究系統對接方案,確保民政社會救助資金按月直接發放到救助對象賬戶,發放的時間、賬戶、內容、金額都有詳細記錄,保障基層民政部門及時、高效發放資金。

          四、堅持問題導向,有效化解資金審核發放中的“堵點”“卡點”和“難點”

          認真開展補貼資金發放自檢自查,重點查找是否按時足額發放到位、線上線下基礎數據是否一致、政策宣傳是否到位、銀行服務是否規范、群眾的知情權是否得到保障等方面的情況,對查出問題邊查邊改,立行立改,逐一整改銷號。針對部分補貼資金發放周期和流程不統一、發放不及時等問題,針對性制定印發管理通知,進一步規范高齡補貼等資金發放。針對銀行兌付短信提醒要素不全、補貼項目不明確等問題,制定全省統一的民政惠民惠農財政補貼資金兌付短信模版,從4月份起按規范的模版為發放對象免費發送資金兌付短信,讓部門清清楚楚發放,困難群眾明明白白領錢。

          下一步,民政部門按照省委、省政府的統一部署,加強協同配合,強化重點檢查,搞好平臺、數據對接,落實落細專項治理各項措施,確保民政領域惠民惠農財政補貼資金發放向省級平臺精準銜接、平穩過渡。我就介紹這么多,感謝新聞媒體的朋友們長期以來對云南民政事業發展的關注支持,敬請大家繼續關心支持民政工作。謝謝大家!

          賴勇:

          謝謝吳玉榮副廳長的發布。下面,進行第三項議程,請云南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長郭品先生介紹社會保障卡新辦、補辦、金融功能激活相關情況。

           

          云南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長郭品發布新聞

          云南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長 郭品:

          各位記者朋友們:

          大家下午好!

          我向各位媒體朋友介紹一下社會保障卡補發工作的相關情況。

          社會保障卡是公民享有社會保障及其他公共服務權益的憑證。由人力資源和社會保障部門面向公眾發行,承載了人力資源和社會保障的多種服務功能。目前,已經實現身份憑證、信息記錄、自助查詢、醫保結算、繳費及待遇領取、金融支付等功能,并做到了線上、線下多維度的服務覆蓋。

          我省于2014年發放第一張加載金融功能的社會保障卡,2018年簽發第一張“電子社會保障卡”。截至今年4月底,全省共發放社會保障卡4521萬張,辦理“電子社會保障卡”1256萬。目前,在全省的3800多個網點開展社會保障卡業務辦理,可受理省內異地卡或本地卡的掛失、補辦、注銷、咨詢業務??稍?100多個定點藥店進行密碼修改。線上開通“國務院客戶端”微信小程序、“一部手機辦事通”“云南人社12333”“國家政務服務平臺”手機APP、支付寶、微信等24個電子社會保障卡申領渠道,持卡人可以隨時隨地通過上述渠道領取“電子社會保障卡”。

          為了確保省委、省政府惠民惠農政策措施落實到每個人,省人力資源社會保障廳圍繞“一人一卡”的目標,進一步加大辦卡、發卡力度,我們主要做了四個方面的工作:

          一是強化部門聯動。建立了包含財政、公安、衛健、民政、人力資源社會保障等部門在內的聯動工作機制,圍繞數據比對、信息核查、制卡、發卡、金融賬戶激活五個環節工作,制定具體措施,細化責任分工,明確工作時限,合力推進工作。

          二是加強主動對接。會同公安機關以及財政等補貼項目業務主管部門,開展數據比對,精準查找未持有社會保障卡的人員,鎖定社會保障卡辦理對象,為制卡信息核查、補正等工作提供基礎數據支撐。目前,已開展三輪數據比對,鎖定了尚未辦卡的200多萬工作對象。

          三是按照“屬地為主,分級為輔”的原則,將比對完成后的數據下發各級人社部門,聯合公安(派出所)、財政等聯席會議成員單位及鄉(鎮)、村(社區),進村入戶,找到未辦卡人員,開展信息核實補正和采集錄入,完善人員信息,獲取并核驗未辦卡人員基礎信息、照片、生存狀態等基本要素,提高身份信息準確性、有效性、一致性,為社會保障卡制卡、發卡提供精準的信息。

          四是依托“康乃馨”行動中建立起來的社保服務先鋒隊,開展“三出三進”活動(即走出機關、走出窗口、走出柜臺,走進社區、走進廠舍、走進家門),深入基層和群眾,將社會保障卡應發盡發工作納入“康乃馨”行動的重要內容,為群眾提供優質、高效、暖心的社會保險服務。

          下一步,省人力資源社會保障廳將在聯席會議統一指揮下,一是加快制卡信息核查,優化制卡、發卡流程,壓縮制卡、發卡周期,確保社會保障卡“應制盡制”。二是加快社會保障卡發放和金融功能激活工作,確保“應發盡發”“能用盡用”。三是充分發揮社保服務先鋒隊打頭陣的作用,開展政策解讀,普及社會保障卡辦卡、用卡知識,宣傳辦理社會保障卡、激活金融功能和申領“電子社會保障卡”的意義和作用,詳細說明“一人一卡”發放補貼資金的優點,擴大社會知曉率和使用面,確保“能用盡用”,真正將社會保障卡打造成人民群眾的“便捷卡”“幸???rdquo;“民心卡”。

          在此,我們誠摯地懇請在坐的媒體朋友幫助我們宣傳社會保障卡,請未持卡的人民群眾主動來申領社會保障卡。

          感謝媒體朋友們一直以來對人力資源社會保障工作的支持,謝謝大家!

          賴勇:

          謝謝郭品副廳長的發布。下面,進行第四項議程,請省農業農村廳黨組成員譚鴻明先生介紹本部門“一卡通”專項治理工作開展情況。

           

          云南省農業農村廳黨組成員譚鴻明發布新聞

          云南省農業農村廳黨組成員 譚鴻明:

          各位領導、各位來賓、新聞界的朋友們:

          大家下午好!

          感謝大家長期以來對“三農”事業的關心、關注和支持!

          根據省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理工作的統籌部署,省農業農村廳高度重視,堅持把“一卡通”專項治理作為鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的有力抓手和增強農民群眾獲得感、幸福感的重要工作,講政治、守紀律、負責任、有效率,下面我從組織實施、宣傳發動、自檢自查、強化監督、問題整改等5個方面,將所做的工作通報如下。

          一、加強領導,突出一個“快”字

          2月25日,惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理協調會后,當天,省農業農村廳黨組召開專題會議,集體學習省委、省政府領導相關批示精神以及省紀委省監委關于惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題的監察建議,及早對全省農業農村系統專項治理工作進行安排部署,研究了治理范圍、工作對象、主要內容和方法步驟;3月4日,成立了謝暉廳長任組長、分管副廳長任副組長的專項治理工作組。同日,印發了《全省農業農村系統惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理方案》。

          二、宣傳發動,突出一個“廣”字

          一是及時在政務網站公開專項治理實施方案和公告,主動對相關項目補貼政策清單、責任部門、補貼標準、補貼對象、申報流程、發放時間等內容進行公開;二是基層農業農村部門組成宣傳小分隊進村入戶發放惠農財政補貼明白紙,面對面宣傳補貼資金發放范圍、補助標準、申報程序等相關政策,確?;菝裾咝麄鞑涣羲澜?。三是在代理銀行業務辦理窗口設立溫馨提示,宣傳專項治理工作相關政策和要求。讓廣大基層干部和農民群眾知道為什么開展治理行動,最大程度地把農民群眾發動起來、組織起來,形成人人關心、支持、參與治理的良好氛圍。

          三、自檢自查,突出一個“細”字

          對照涉及農業農村部門的中央耕地地力保護補貼、農機機械購置補貼、農牧民補助獎勵資金、糖料甘蔗良種良法技術推廣補貼、“廁所革命”、農業結構調整耕地休耕補貼、實際種糧農民一次性補貼等7項補貼政策,一是對2018-2021年以來下達的資金情況作了系統梳理,7項補貼4年共計下達中央和省級補貼資金257.91億元,資金全部分解細化到州(市)、縣(市、區),責任明確到處室到聯系人,開展全方位、全過程的排查,線上有效延伸,在面上整體推進,形成一條完整的資金追蹤鏈。二是州、縣兩級農業農村部門,按照“市不漏縣、縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏項”要求,全面自檢自查補貼資金申報、審核、兌付等管理全流程,重點治理以偽造資格條件、虛增名目等方式優親厚友、虛報冒領補貼資金侵占農民利益的違紀違規行為,嚴防黨中央、國務院和省委、省政府的惠農補貼“跑冒滴漏”。

          四、強化督導,突出一個“實”字

          為提升專項治理效能,切實轉變工作作風,農業農村系統抓實監督和指導工作,一是在監督上發力,自“一卡通”專項治理行動開始,省紀委省監委駐省農業農村廳紀檢監察組采取嵌入式監督,多次對相關補貼政策執行情況作專項調研。3月31日,召開“小切口”整治民生領域問題專項行動聯席會議,梳理惠民惠農財政補貼“一卡通”專項治理過程中需要關注的重點問題,制定責任清單;5月17日,召開“一卡通”專項治理督促會,學習傳達省紀委馮志禮書記在“一卡通”專項治理工作會議的講話精神,聽取各業務主管處室工作進展情況匯報,提出針對性的意見建議。二是在指導上用勁,自“一卡通”專項治理行動開始,廳內各業務處室建立了“點對點”“人對人”的工作指導機制,5個主管處室明確了6名業務骨干,在農業信息網上主動公布了聯系方式,負責解讀各項補貼。

          五、問題整改,突出一個“嚴”字

          對照省紀委調研報告監察建議書反饋的問題,以及各州(市)農業農村部門自查自糾發現的問題,組織動員全省農業農村系統堅持把相關補貼政策推進“一卡通”管理作為一項重要的政治工程、民心工程、清廉工程。一是制定了整改責任清單。對各個渠道反饋的問題,逐一明確責任主體、整改時限、整改措施、責任人、形成責任清單,要求責任單位嚴肅認真抓好問題整改,堅決做到“三個不放過”,即責任不落實的不放過、問題不解決的不放過、整改不到位的不放過。二是盯問題抓整改。堅持問題導向,以“嚴、緊、細、實”的標準落實整改工作,對各地上報的整改情況作實地核查,杜絕虛假整改、敷衍整改的形式主義,整改一個銷號一個,確保向省委、省政府交出一份高質量的整改答卷。

          下一步,一是按照省級專項治理工作的安排部署,會同第三方中介機構,開展省級重點檢查。二是為進一步梳理每項補貼政策以及資金兌付流程,形成省、州、縣、鄉四級貫通、上下一致的規范化管理要求,重點調度資金下達使用兌付情況,對未按時兌付資金進行原因分析、問題歸類。三是建立健全管理長效機制。重點分析本次專項治理揭示的問題,系統總結取得的成效,堵塞漏洞,完善各項補貼政策管理機制,建立資金使用兌付情況通報、約談、督查、移送制度,切實履行好省級主管部門監管責任。

          通報完畢,謝謝!

          賴勇:

          謝謝譚鴻明先生的發布。下面,進行第五項議程,請中國銀行保險監督管理委員會云南監管局二級巡視員樊青女士介紹金融機構開展專項治理相關情況。

           

          中國銀行保險監督管理委員會云南監管局二級巡視員樊青發布新聞

          中國銀行保險監督管理委員會云南監管局二級巡視員 樊青:

          各位媒體朋友:

          大家好!

          惠民惠農財政補貼一直以來是黨和政府保障和改善民生的重要政策,是促進居民增收和實現共同富裕的重要舉措。在推動惠民惠農財政補貼政策落地的過程中,代發銀行機構是不可或缺的重要力量。從一定程度上講,代發銀行機構能否將每筆補貼資金準時、安全地兌付到受益群眾手中不僅是銀行機構的使命所系,職責所在,更是踐行為民服務理念,檢驗“最后一公里”金融服務質效的“試金石”。自我省“一卡通”專項治理工作開展以來,云南銀保監局認真貫徹落實云南省委、省政府、省紀委領導的批示和指示精神,聚焦“一卡通”省級聯席會議工作部署,立足部門職責,對標工作要求,堅持“點線面”同步發力、“查改建”一體推進,通過“三個加強”,全面推動惠民惠農財政補貼“一卡通”專項治理工作走深走實,充分發揮代發銀行機構傳遞黨的關懷,連接人民群眾期盼的橋梁和紐帶作用,努力提升受益群眾金融服務的獲得感。

          一是加強組織保障。全省專項治理工作部署動員會議召開后,云南銀保監局立即向全系統傳達會議精神,轉發省級治理方案,構建由省局牽頭抓總,各分局通力協作的組織保障體系,高位高效推進工作落實。同時,要求代發銀行機構強化制度和組織支撐,組建工作專班、制定工作方案、落實責任部門,層層部署推進,形成“全面覆蓋、分步實施、分工協作”的工作格局。

          二是加強監管引領。在精準施策上出實招,印發《惠民惠農財政補貼資金代發問題排查整改專項工作方案》,指導代發銀行機構圍繞12個行業主管部門、64個補貼項目、123項補貼政策,橫向到邊、縱向到底全面摸清在資金發放、崗前培訓、服務收費、短信提醒、風險防范等方面的問題底數,動真碰硬抓實問題整改,舉一反三完善工作機制,上下聯動強化動態監測,扎實推動專項治理工作穩步有序開展。

          三是加強點線指導。建立條線工作聯絡員制度,適時向各分局和代發銀行機構傳導政策要求,解答相關問題、交流工作經驗,構建發現問題、及時糾偏的有效機制,不斷增強代發銀行機構自我改進、自我完善的能力。赴相關州(市)和部分縣域開展專項調研,通過開展專項座談、隨機入戶調查、查閱歷史檔案等手段深化對補貼資金發放金額較大、問題較為突出的代發銀行機構的全程督導和規范指引。

          從排查情況看,自2018年以來,有6家大型銀行,4家股份制銀行、3家城市商業銀行、130家農合機構、14家村鎮銀行參與各項補貼資金代發工作,占全省銀行機構總數的66.5%,累計代發金額1500.89億元。代發銀行機構主要存在自檢自查質量不高、服務意識不強、風險防范機制落實不到位等問題。

          針對以上問題,云南銀保監局從推動部署、優化服務、完善制度三個方面指導代發銀行機構立查立改。一是要求代發銀行機構在前期自檢自查工作的基礎上,堅持問題導向,持續查找惠民惠農財政補貼資金發放管理的“死角”,并前瞻性采取有效措施,及時堵漏補缺。二是指導代發銀行機構加強與行業主管部門的協調聯動,對發放清冊做到及時核實,對錯誤信息做到及時反饋,杜絕“一發了之”,避免錯發、漏發、滯留發放等問題,并盡快聯合行業主管部門建立協作防范違規代領、代辦、冒領補貼等相關制度。三是督促代發銀行機構強化業務培訓和窗口指導,對惠民惠農受益群眾主動上門服務,補齊服務短板。同時,要求代發銀行機構積極履行社會責任,免費為受益群眾開通短信提醒功能,并進一步規范短信提醒內容要素,包括但不限于主管部門、補貼項目、發放金額、發放時間、發放周期等要素,讓群眾看“明白賬”,做“明白人”。

          下一步,我局將圍繞全省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理工作方案的相關要求,按照“一卡通”省級聯席會議的統一部署,重點做好以下四個方面的工作。一是根據惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理重點檢查工作方案,聚焦問題整改、政策落實、資金監管、資金發放等11方面內容對相關州(市)的行業主管部門和代發銀行機構開展重點檢查,對自查階段工作不到位的要求予以及時補課。二是按照“全省一盤棋、業務一體化、資金一本賬,監管一張網”的“一卡通”平臺總體建設思路,指導代發銀行機構做好與管理平臺的聯網對接和數據交換,助力打造補貼政策全覆蓋、業務流程全監管、資金管理全閉環的多跨協同數字財政應用場景。三是圍繞以社會保障卡為載體統一發放惠民惠農財政補貼資金的要求,指導代發銀行機構全力配合人社部門、公安部門及相關行業主管部門摸清全省尚未辦理、領取、激活社會保障卡的存量底數,做好數據比對、制卡、發卡等工作。同時,指導代發銀行機構規范有序做好補貼資金代發工作,嚴格履行代發協議,切實提高補貼資金發放的及時性、準確性和有效性。四是以此次專項治理工作為契機,指導代發銀行機構積極會同各級財政部門、補貼項目主管部門及公安部門構建事前溝通、事中協作、事后反饋的工作機制,密切配合,同向發力,通過構建“大數據+網格化+全鏈條”的大監管體系,切實強化全過程監督。

          我就介紹這些,感謝媒體朋友長期以來對云南銀保監局工作的關心支持!

          賴勇:

          謝謝樊青二巡的發布。下面,進行第六項議程,請記者朋友提問,提問前請通報所在的媒體機構。

           

          云南日報記者:

          請問惠民惠農財政補貼資金涉及部門多,各部門數據缺乏共享,如何破除信息壁壘,提高工作效率,避免補貼資金錯發、漏發、滯留發等情況?謝謝。

          賴勇:

          省財政廳副廳長蘇建宏同志也來到了現場,請他回答這個問題。

           

          云南省財政廳黨組成員、副廳長蘇建宏回答記者提問

          云南省財政廳黨組成員、副廳長 蘇建宏:

          謝謝您的提問,您所關心的這個問題也是我們在“一卡通”專項治理工作當中重點關注、重點研究和著力解決的問題之一。通過多方調研,主要從以下三個方面來解決這個問題。

          第一方面,建立補貼對象的基本信息庫,通過“一卡通”平臺來實現公安、民政、人社、農業農村、退役軍人、鄉村振興和財政等多部門的信息共享和大數據管理,為輔助審批、橫向比對、預警監督提供應用和支撐。解決信息錯漏以及補貼資金錯發、漏發以及滯留發放等問題,來提升補貼資金發放的規范性、精準性和時效性。

          第二方面,依托“一卡通”平臺,以信息化手段來整合規范各部門補貼資金的管理。從縱向上打通補貼資金從申報到發放的各個業務環節,實現全流程的線上辦理。從橫向上實現與各部門以及代發銀行金融機構之間的聯網,努力打造一個補貼政策全覆蓋、業務流程全監管、資金管理全閉環多跨協同的數字財政應用場景。

          第三方面,通過制度建設,原則上將所有的惠民惠農財政補貼資金都納入到“一卡通”平臺來進行發放和管理,實現部門間信息充分的共享共用,切實解決在惠民惠農財政補貼資金管理過程中過去存在的運行體制機制不夠健全,以及跨層級、跨部門、跨類業務的協同管理和服務不到位的問題。

          謝謝!

           

          云南網記者:

          請問,社會保障卡有哪些用途?現在還沒有持卡的群眾要如何申領?謝謝。

          賴勇:

          這個問題我們請郭品副廳長再來作一個補充介紹。

          郭品:

          謝謝這位記者的提問,我從以下幾個方面做一個介紹。

          第一,社會保障卡的主要功能和用途,一是具有身份憑證功能;二是參保及待遇信息記錄功能;三是參保及待遇信息自助查詢功能;四是本地及異地就醫實時結算功能;五是人力資源社會保障部門及其他政府部門待遇資金發放載體,以及現金存取、轉賬、消費等金融應用功能。社會保障卡用于人力資源社會保障領域政府社會管理和公共服務,可承載政府其他公共服務事項??梢哉f這張卡對于老百姓的工作、生活、出行都非常方便。

          第二,如何申領?主要有以下幾個方面:

          一是申請人可自行通過就近的人力資源社會保障部門的社會保障卡服務網點申領社會保障卡。二是通過網上服務平臺申領社會保障卡,網上服務平臺有國家政務服務平臺、掌上12333、微信、支付寶等渠道都可以申領社會保障卡。三是通過用人單位、就讀學校提交申領資料代為申領社會保障卡。同時,我們的12333咨詢服務熱線,提供24小時在線服務,在社會保障卡申領或者使用遇到問題時可以撥打12333進行咨詢。

          我就作以上回答,謝謝。

            

          農民日報記者:

          今年以來,糧食安全備受關注,習近平總書記指出,糧食安全是“國之大者”,是“三農”工作的首要任務。請問,今年云南省糧食生產目標任務是什么?對種糧農民有哪些扶持政策?其中納入“一卡通”專項范圍的補貼有哪些?謝謝。

          賴勇:

          這個問題我們請譚鴻明先生來回答。

          譚鴻明:

          感謝農民日報記者的提問。第一,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視糧食生產,今年省委農村工作會議和《政府工作報告》提出,糧食面積只增不減,糧食產量也是穩增不減,具體來說糧食種植面積不應低于6287萬畝,糧食產量不能低于1930萬噸,這兩個目標都是只增不減。

          第二,關于糧食生產的補貼政策,有四個方面、四項政策、兩個補貼、兩個補助。兩個補貼一是耕地地力保護補貼,這筆資金有4億元;二是實際種糧農民一次性補貼,這筆資金有6.39億元。昨天,國家出臺政策加大了對這一塊的補貼力度,全國新增了100億元,我們正在配合省財政廳出方案,爭取早日把這筆資金補貼到實際種糧者手中。這兩個補貼都是通過“一卡通”進行發放。

          兩個補助一是大豆和玉米的帶狀復合種植補助,該項補助有50萬畝,共1億元,按每畝200元進行補助;二是雜交稻旱種補助,該項補助也有50萬畝,共1億元,按每畝200元進行補助。這兩個補助政策涉及項目實施的相關縣,補助方式由各地結合實際,以種子、化肥、地膜等實物形式或現金補助的方式補助給相關種植者。

          我就作以上解答,謝謝這位記者。

          新華社記者:

          請問民政部門在加強云南省困難群眾救助資金管理和發放上采取了哪些有力措施?下步還有哪些工作打算?謝謝。

          賴勇:

          這個問題我們請吳玉榮副廳長來回答。

          吳玉榮:

          感謝記者朋友的提問,我作一個簡要的介紹。2019年6月以來,為進一步加強困難群眾救助資金監管、快速便捷發放救助金,省民政廳在全省推廣使用救助金“社銀一體化”發放系統,現已實現全省所有縣(市、區)全覆蓋。通過云南省城鄉社會救助信息系統與省級銀行發放系統間的互聯互通,每月根據保障對象、救助金額、銀行賬戶等信息自動產生發放臺賬,由縣級民政、財政共同審核確認后通過“社銀一體化”發放系統“一鍵”將資金發放到救助對象個人賬戶。自上線使用以來,全省累計通過“社銀一體化”發放系統發放救助金298.4億元,惠及困難群眾1.48億人次。同時,通過系統在線監管,督促各地加強規范管理、按時發放資金,有力改變資金層層劃撥、資金到位慢、監管有漏洞的不足,杜絕克扣、截留、挪用、貪污和不及時發放等問題。

          下步,我們將按照“一卡通”專項治理的部署要求,在確保困難群眾救助金按月及時足額發放到群眾中的基礎上,進一步規范銀行資金發放名目,加強救助金管理發放方面的政策宣傳,讓困難群眾及時、明白地得到救助,基本生活得到有效保障。謝謝!

          中國商報記者:

          剛才從發布內容了解到,惠民惠農財政補貼資金將通過社會保障卡的形式實現集中統一發放。下一步,云南銀保監局將采取哪些措施指導代發銀行機構服務受益群眾用好社會保障卡的金融服務功能?謝謝。

          賴勇:

          這個問題我們有請樊青女士來回答。

          樊青:

          謝謝你的提問。為助力加快推動“一卡通”向“一卡統”轉變,實現“一個群眾一張卡”的目標,我局將做好以下三個方面的工作,切實提升受益群眾社會保障卡金融服務的可得性和便利度。

          一是充分發揮銀行服務網絡優勢。我局始終高度重視轄內農村基礎金融服務體系建設,按照“鄉鄉有機構、村村有服務”的總體目標,持續引導金融機構堅持扎根當地、服務基層,主動向我省農村地區下沉服務重心,延伸服務觸角,優化網點布局,完善設施建設,千方百計擴大服務半徑,著力消除我省農村地區金融服務的“空白地帶”,打通金融服務“最后一公里”。近年來,我省農村基礎金融服務體系日益完善,全省129個縣已實現“基礎金融服務不出村,綜合金融服務不出鎮”的目標。截至目前,全省銀行機構共有236家,營業性網點5529個,地方法人銀行機構共有209家,營業性網點2637個。整體資源投入和服務能力已形成與“三農”金融需求相匹配的服務供給體系,能夠向廣大受益群眾提供便利的、全方位的金融服務。

          二是做好社會保障卡激活服務工作。為助力全省盡早實現社會保障卡集中統一發放,要求代發銀行機構全力配合人社部門做好后續社會保障卡激活工作,嚴禁通過非面簽方式激活社會保障卡金融功能,并有針對性地引導受益群眾開通“電子社會保障卡”,方便群眾通過手機查詢補貼發放情況。同時,要求代發銀行機構進一步加強基礎網點工作人員的業務培訓,耐心、細致、熱情地協助受益群眾辦理社會保障卡激活業務。

          三是加大政策宣傳工作力度。指導代發銀行機構進一步協同行業主管部門做好社會保障卡金融服務功能的宣傳工作,普及社會保障卡應用知識,讓群眾知曉如何領卡、如何啟用、如何激活,提高群眾辦卡、補卡、用卡的主動性。充分運用傳統媒體和網絡媒體等渠道,采取群眾喜聞樂見的形式進行全方位政策宣傳引導,提高群眾惠民惠農政策知曉度。鼓勵代發銀行機構開通服務專線電話,及時為受益群眾答疑解惑。

          我就介紹到這里,謝謝。

           

          云南廣播電視臺記者:

          請問省財政廳,未來我省在惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理環節上將如何構建長效機制?謝謝。

          賴勇:

          有請張廳長回答這個問題。

          張巖松:

          非常感謝各位記者朋友,特別是云南廣播電視臺的這位記者朋友。

          惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理是實現惠民惠農財政補貼資金及時足額安全高效進行發放,是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府惠民惠農補貼政策的重要舉措,也是我們辦好民生實事、民生大事的一個重要窗口,必須要把這個好事、實事辦好、辦實。不僅當前要辦好,今后也要辦好。這是一個持續的過程,要建立長效機制。

          今天下午,吳玉榮副廳長、郭品副廳長、譚鴻明黨組成員、蘇建宏副廳長、樊青二級巡視員和我向大家介紹惠民惠農財政補貼“一卡通”專項治理以及下一步建立長效機制的一些情況,并回答大家的提問。“一卡通”省級聯席會議有16個成員單位,同時包括各州(市)和各縣(市、區),這也充分表明各級各部門對深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府惠民惠農補貼政策這種堅定的信心和實際行動。大家相互配合、相互支持、深入參與就是要把這項惠民惠農的補貼,也就是要把惠民惠農政策管好,要把機制建好,為切實強化惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理,在“一卡通”專項治理階段和今后“一卡通”的日常管理中,還要繼續堅持“制度+技術+機制”系統集成,多維度全方位來推進補貼資金的監管,確保補貼政策落實落地。建立長效機制主要有以下五個方面:

          一是健全和完善管理制度。以問題為導向,堵塞制度漏洞和監管盲區,建立健全制度體系,完善監管機制,結合“一卡通”專項治理,將出臺云南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理工作方案以及“一卡通”管理操作規程等制度,明確部門職責、規范補貼發放方式、優化補貼發放流程等。

          二是建立補貼政策清單動態管理機制。過去政策公布后,省級沒有對相關的補貼清單進行定期梳理,顯得政策比較零散,下一步,我們每年都要開展惠民惠農財政補貼政策歸并整合,梳理列出擬納入“一卡通”發放的補貼政策清單,按程序確定補貼政策清單并進行備案公布,實現補貼政策清單動態管理。對涉及的惠民惠農財政補貼資金,除個別特殊項目以外,原則上都應納入“一卡通”發放范圍,充分發揮“一卡通”管理中“一張清單管制度”作用。

          三是建立“一卡通”平臺技術保障機制。充分利用財政系統已經建立的預算管理一體化系統,搭建全省集中統一的補貼資金發放和管理平臺,對補貼資金發放和使用進行綜合管理,確保及時、足額、安全、高效發放財政補貼,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

          四是建立“一卡通”補貼資金監管機制。重點就是把事前、事中、事后的三個監督機制建立銜接起來,形成一種大監督的格局。在事前要健全縣、鄉、村三級補貼事前公示制度,強化事前監督。在事中要通過“一卡通”平臺,實現項目申報、業務流程、兌付進度、資金執行等環節監控,對補貼過程中的異常指標、超時辦理等預警提醒,強化事中監督。在事后要充分發揮各個監督機構的作用,同時充分運用“云南財政”微信公眾號、“陽光云財一網通”等互聯網平臺授權查詢功能,讓人民群眾明白受益資金情況,維護知情權,強化事后監督。同時,通過定期、不定期監督檢查,加強對惠民惠農財政補貼資金管理、發放情況的監督,確保補貼資金兌現落實,不斷提升監督實效。

          五是建立“一卡通”惠民惠農政策宣傳機制。緊緊圍繞已納入“一卡通”發放項目,充分發揮“一卡通”平臺和政府及部門門戶網站、政務新媒體、政務公開欄、電子屏、宣傳欄等平臺加大政策宣傳,并通過信息推送、公開公示、進村入戶、發放宣傳冊、面對面宣講、廣播宣傳、村務公開欄等方式進行全方位宣傳。同時,我們要積極通過各新聞媒體,特別是主流媒體對“一卡通”專項治理工作進行宣傳。

          非常感謝各位記者朋友對“一卡通”專項治理工作的關心、支持和幫助,我們也會積極支持大家開展好各項宣傳工作,省級16個部門都會盡力去做。大家的宣傳報道既是對“一卡通”專項治理工作的支持,也是加強社會監督和群眾監督的一個重要渠道。我們衷心希望大家能夠從更多層面、更多維度來支持、關心和監督這項工作。

          最后,再一次向大家表示衷心的感謝,謝謝。

          賴勇:

          如何構建長效機制是一個大格局,剛才“一卡通”省級聯席會議總召集人張巖松廳長對這個問題作了詳細解答。由于時間關系,今天的記者提問環節到此結束。謝謝記者朋友們的提問,也感謝各位發布人的發布和解答。

          各位記者朋友,惠民惠農財政補貼“一卡通”一頭連著黨的溫暖關懷,一頭連著人民群眾的熱切期盼,承載的是黨心民心,寄托著人民對美好生活的向往。開展“一卡通”專項治理,及時發現和解決“一卡通”管理中存在的突出問題,讓黨和政府的政策落實到位,確保補貼資金及時、足額、安全發放到人民群眾手中,是全面從嚴治黨、著力整治群眾身邊腐敗問題的務實舉措,是對黨負責、對人民負責的具體體現,也是踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的具體行動。今天的發布會,通過五個部門對“一卡通”專項治理工作的介紹,大家對“一卡通”專項治理工作的目標、思路、推進情況和治理措施等有了比較完整的了解,希望各位記者朋友能夠帶著強烈的社會責任感和民生情懷報道好今天發布會的內容,積極傳遞“一卡通”專項治理的正能量、好聲音,為惠民惠農財政補貼政策落實落地貢獻媒體力量,營造濃厚的輿論氛圍。

          今天的發布會到此結束,謝謝大家!

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