云南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發言人石麗康先生做客節目。
主持人：關注民生、解讀政策、你關心的，“在線訪談”為你解答。大家好！歡迎收看云南省人民政府門戶網站“在線訪談”欄目。
今天我們邀請到了云南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發言人石麗康先生為大家介紹新“新形勢下我省就業創業和技能提升工作”的情況。
石副廳長您好，歡迎來到“在線訪談”欄目。
石麗康：主持人好，非常高興做客在線訪談欄目。
主持人：歡迎您。習近平總書記指出“就業是最大的民生”。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視就業工作，我省把就業工作擺在經濟社會發展的突出位置。我想請問石副廳長，當前我省的總體就業形勢是什么樣的？
石麗康：確實，就業是最大的民生，“就業穩則人心安，就業穩則信心足”，黨中央、國務院和省委省政府高度重視就業工作。
國務院把就業工作作為“六穩”之首，體現國務院對就業工作的高度重視。云南省委省政府對云南的民生工作和就業工作也是高度重視，我們連續出臺了一系列穩就業、促就業的政府文件，出臺了一系列的措施，確保了我省當前一段時間的就業局勢的穩定。
在這里我很欣慰地告訴大家，截至今年11月底，全省新增就業實現了51.2萬人，完成了全年目標任務的102%，提前超額完成了全省的新增就業目標任務。城鎮登記失業率控制在3.28%，調查失業率也控制在了目標范圍之內。
總的來說，云南省就業形勢穩中向好，保持穩定。
云南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發言人石麗康先生
主持人：雖然目前我省就業形勢穩定，但推動更高質量和更充分的就業，其實是一項重長期的任務，而且目前我國已經進入老齡化社會了，勞動力市場的供求矛盾也日益突出，我們面臨一些什么樣的困難和挑戰呢？
石麗康：應該說就業局勢穩定，但就像剛才主持人所說的，我們所面臨的壓力不容樂觀?？偟膩碚f，第一，就業的總量壓力有增無減。我們每年進入勞動力市場需要就業的各類群體總數大概在67萬左右，但我們從政府的層面可以提供的、有效的、較為優質的就業崗位大概在50萬個左右，就業壓力是目前所面臨長期困擾的問題。
第二，就業的結構性矛盾仍然在短期內不能完全緩解。也就是說，招工難和求職難長期同時存在。有些企業、有些崗位招不到人，但大學生想找一個高質量的就業崗位又有困難，造成了結構性的矛盾。
再一個就是市場和人員之間對高質量就業的需求不斷增長，但由于經濟發展和產業結構調整不匹配，造成了市場上的對接還存在很大的差異。
總量的壓力、結構性的壓力、高質量的就業需求和低端崗位的不匹配，這些壓力應該說長期存在。所以說一方面，目前就業形勢保持總體向好的趨勢，但也要通過各方的努力，逐步化解當前的困難。
主持人：面對這些困難和挑戰，我們為了保持就業形勢的總體穩定，都出臺了哪些具體舉措呢？
石麗康：應該說，黨中央、國務院都出臺了很多文件，把穩就業放在“六穩”第一的位置。下一步要確保就業穩定,進一步加大就業工作的力度，我們將采取以下措施：
一是深入貫徹就業優先的戰略。落實好黨中央、國務院和省委省政府已經出臺的系列政策措施，把這些政策的紅利歸集到每一個老百姓。
二是加大創業帶動就業的工作力度。大家知道創業是最積極的就業，不僅能夠實現個人自身的就業，還能帶動所有的行業。所以云南在創業帶動就業方面在全國也是走在前列的。我們每年都要扶持8萬人以上的人創業，帶動將近30多萬人就業，每年要發放的相關貸款在100億以上。積極的創業、帶動就業的政策實施，能夠有效帶動就業，創造更多的就業崗位。
三是從服務方便就業的角度。大力加強職業技能提升培訓工作，讓廣大勞動者有更高的技能，同時實現更加充分的就業。
四是要幫扶重點群體的就業。我們一些重點群體，比如說農村勞動力、城市下崗失業人員、貧困群體和殘疾人等，這些都屬于就業困難群體。我們要通過一系列公益性崗位安置等幫扶政策，讓這些困難群體能夠實現就業。
最后，就是要加大公共服務的力度，加大公共就業服務的宣傳，讓每一項就業政策都能夠為老百姓所知，讓每一個老百姓都能積極參與到就業服務的工作當中來。
總之，要營造一個政府領導、部門配合、全民參與的就業大格局，我們就要通過這些方式把公共就業服務工作做得更加扎實。
云南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發言人石麗康先生
主持人：通過您的介紹，我們目前對就業形勢也有了一定的了解，同時也充滿了信心。
剛才您提到了一個“職業技能提升行動”，據我了解，國務院辦公廳印發了《職業技能提升行動方案》，我省有什么行動嗎？
石麗康：大規模的職業技能提升行動工作是黨中央、國務院著眼于穩就業出臺的舉措，在國家的職業技能提升行動政策發布以后，省政府也出臺了云南省開展大規模職業技能提升行動的方案。這個方案規定從2019年到2021年，將用三年的時間籌集28個億的資金，對150萬勞動者進行大規模的職業技能培訓，這項工作從8月份啟動以來，得到了社會各界和廣大勞動群眾的積極響應和參與。目前這項工作正在有條不紊地開展之中。
主持人：作為群眾來講，其實我們最關心的是一些實實在在的政策性東西。今天，我們有一個網友提了個具體的問題，他問：“職業技能提升行動培訓職業工種的分類和標準都有哪些？”
石麗康：對于廣大勞動者來說，不同的勞動者可能會有不同的技能培訓需求，根據群眾的需求和社會的需要，我們對職業技能培訓的工種實行年度發布。今年我們一共發布了410個工種，工種涵蓋一產、二產、三產。
這次培訓的重點首先是企業職工，對企業新入職的、在崗的、轉崗的、下崗的、提升的等等所有企業職工，不管是國營還是民營，都在這次培訓的范圍內。同時對于農村富余勞動力、退役軍人、高校畢業生等都納入大規模職業技能培訓的范圍。
也就是說，410個工種基本上涵蓋了我們用工的基本技能、勞動者所需求的工種范圍。為了適應不斷變化的市場需要，我們每年都會根據實際需要對工種目錄進行相應的調整。所以請廣大群眾放心，大家只要有培訓相關的需求，可以到當地的公共就業服務機構登記。如果說目前工種目錄里沒有（登記該工種）的，我們明年也會把它調整加入進去。
主持人：我們職業提升行動培訓的補貼要如何去申請？又如何發放呢？
石麗康：我剛才給大家介紹了，我們將用三年的時間開展大規模的轉崗培訓，省政府劃撥了28億的資金，所以資金是有保障的。
培訓補貼有兩個渠道：一個是勞動者有相應的工作，由各級人力資源和社會保障部補貼到相應的職業培訓機構，這是一種方式。第二，我們也支持勞動者自主選擇，只要參加培訓，獲得相應的資質或資格證書，可以到當地就業公共服務機構去申請提供補貼。為了做好這項工作，我們還開發了“技能培訓通APP”。
主持人：您剛剛說的“技能培訓通APP”，具體什么時候可以使用？它的作用又是什么？
石麗康：為了方便廣大群眾參與技能培訓，我們在11月份開發了云南省技能培訓通APP這個平臺，平臺分為PC端和手機端，手機端在11月13日就上線了；開發這一平臺，一方面，方便讓廣大勞動者通過APP獲取相關培訓咨詢和相關的補貼；另一方面，也可以服務廣大眾多的培訓機構，他們可通過APP平臺進行培訓項目的申報、培訓服務流程的申報。第三，也方便各級人力資源保障部門為更多的就業群體和更多的培訓機構服務。
我們通過APP的上線運行，能夠更有效對整個培訓行為進行線上監管，可以實現培訓全流程的監管。這個平臺11月13日上線以來，受到了廣大群眾的歡迎，中央電視臺還專門進行了報道。
主持人：聽了介紹以后，我對技能培訓提升很感興趣，目前開展了哪些活動呢？
石麗康：目前，為了把這個提升行動深入地推進，我們從12月份開始，進行了為期一周的職業技能提升行動活動，在16個州市同時啟動。該活動開展以來，一方面加大政策的宣傳，提高廣大群眾參與活動的積極性；另一方面，也讓廣大企業參與到工作中來。11月25日，我們在昆明舉行了職業技能提升行動啟動儀式，到目前為止應該說這項活動正在全省各地轟轟烈烈地開展。
主持人：非常感謝石副廳長今天做客我們的節目，為我們詳細介紹了目前我省的就業形勢，穩中向好的趨勢。也非常感謝您為我們介紹職業提升的具體措施和實施方案。
石麗康：非常高興做客這個訪談！
主持人：觀眾朋友，今天的節目就要跟大家說再見了，非常感謝各位網友的關注，我們下期節目再見。
